QYLZ2021011

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，各有關(guān)部門：

　　《連州市老年人免費(fèi)乘坐公交車實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府第93次常務(wù)會議研定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施中遇到的問題，請徑向市交通運(yùn)輸局反映。

　　連州市人民政府辦公室      

　　2021年11月30日

連州市老年人免費(fèi)乘坐公交車實(shí)施方案

　　為深入貫徹《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《廣東省老年人權(quán)益保障條例》等文件精神，全面落實(shí)《清遠(yuǎn)市老年人優(yōu)待辦法》，切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益，進(jìn)一步提升為老服務(wù)能力，保障老年人享受乘坐公共交通工具優(yōu)惠待遇，體現(xiàn)黨和政府對老年人的關(guān)心和體恤，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、實(shí)施對象

　　1、年滿60周歲以上的，連州市戶籍老年人；

　　2、年滿60周歲以上的，外地戶籍持有連州市居住證6個月以上（含6個月）的老年人。

　　二、免費(fèi)線路

　　連州市市區(qū)內(nèi)公交線路。

　　三、實(shí)施辦法

　　通過刷卡方式實(shí)現(xiàn)免費(fèi)乘坐，即老年人可以刷加載有老年人身份識別功能的實(shí)名制清遠(yuǎn)市民卡（下文簡稱“老年人優(yōu)待卡”）免費(fèi)乘坐市區(qū)內(nèi)公交車。

　　四、財(cái)政補(bǔ)貼

　　因?qū)嵤├夏耆嗣赓M(fèi)乘坐公交車產(chǎn)生的政策性虧損，按實(shí)際刷卡的電子記錄數(shù)據(jù)結(jié)算。公交票價(jià)2元/人次，老年人刷卡按8折1.6元/人次結(jié)算（含清遠(yuǎn)市民卡公司2.5%服務(wù)管理費(fèi)補(bǔ)助），按年清算撥付。清遠(yuǎn)市民卡公司提供老年人刷卡乘車年度電子記錄數(shù)據(jù)，經(jīng)市交通運(yùn)輸局審核匯總后制定資金補(bǔ)助方案，提交市政府申請補(bǔ)助資金，市財(cái)政局根據(jù)政府批示劃撥補(bǔ)助資金。

　　五、職能分工

　　（一）連州市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)督促公交企業(yè)落實(shí)老年人免費(fèi)乘坐公交政策，收集審核補(bǔ)貼申報(bào)數(shù)據(jù)，制定資金補(bǔ)貼方案。

　?。ǘ┻B州市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)老年人免費(fèi)乘公交補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，將公交補(bǔ)貼資金和服務(wù)管理費(fèi)分別劃轉(zhuǎn)公交企業(yè)、清遠(yuǎn)市民卡公司。

　?。ㄈ┻B州市老齡工作委員會辦公室負(fù)責(zé)做好宣傳工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好老年人免費(fèi)乘公交政策宣傳和引導(dǎo)。

　　（四）清遠(yuǎn)市民卡有限公司負(fù)責(zé)做好老年人優(yōu)待卡的制作、發(fā)放、動態(tài)管理工作，負(fù)責(zé)軟硬件系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)采集及運(yùn)營服務(wù)工作。在運(yùn)營工作中確保采集數(shù)據(jù)準(zhǔn)確并及時(shí)將數(shù)據(jù)反饋相關(guān)部門。

　　（五）公交企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)老年人免費(fèi)乘公交政策，為老年人免費(fèi)乘車提供便利條件。

　　六、有關(guān)管理規(guī)定

　　老年人免費(fèi)乘公交政策僅限持卡人本人享受，不得轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓他人使用。老年人乘坐公交時(shí)應(yīng)主動刷卡。駕駛員有權(quán)查驗(yàn)，如經(jīng)查實(shí)他人冒用的，將持卡人記錄失信人員名單，取消半年優(yōu)待資格，發(fā)現(xiàn)兩次及以上取消持卡人一年優(yōu)待資格。

　　公交車駕駛員等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照客運(yùn)服務(wù)規(guī)程為享受免費(fèi)乘坐公交政策的老年人提供良好服務(wù)。對拒載和有意刁難、服務(wù)態(tài)度惡劣的從業(yè)人員，從嚴(yán)處理。嚴(yán)禁在乘車刷卡過程中用不法手段提高乘車免費(fèi)卡刷卡次數(shù)，由清遠(yuǎn)市民卡公司協(xié)助監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)惡意虛假刷卡要及時(shí)反饋，由公安部門介入調(diào)查處理，造成套取國家資金行為的，將視情節(jié)對駕駛員及公交企業(yè)按相關(guān)法規(guī)給予處罰。

　　七、實(shí)施時(shí)間

　　  本方案自2022年1月1日起施行，執(zhí)行過程中未盡事宜，由實(shí)施方議定解釋。

　　附件：連州市公交車?yán)夏耆藘?yōu)待卡辦理指引.doc